AUDITORIA DE
GESTIÓN AMBIENTAL
POR
SINDY
CAROLINA PÉREZ RENDÓN
EMPRESA
SANCIONADA POR NO CUMPLIR NORMAS AMBIENTALES
DORA MARIA
DIAZ CAICEDO
DOCENTE
CORPORACIÓN
UNIFICADA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR
ESCUELA
CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
CONTADURÍA
PÚBLICA
APARTADO-ANTIOQUIA
2017
1. Empresa sancionada por no
cumplir normas ambientales
Una de las empresas
que ha incurrido en sanciones debido al incumplimiento en normas ambientales ha
sido PETROBRAS COLOMBIA COMBUSTIBLES S.A. Según el Distrito, esta es la mayor
sanción impuesta en la historia de Bogotá por motivos ambientales.
2.
Explicar
porque fue sancionada
La empresa PETROBRAS
COLOMBIA COMBUSTIBLES S.A. fue sancionada por contaminación de agua y suelo con
hidrocarburos. La sanción de mayor cuantía asciende a $ 4.474 millones la cual
le imponen en Agosto de 2.016.
Una fuga de
combustible que terminó afectando predios aledaños a la Estación de Servicio
Automotriz Petrobras Mochuelo, en la carrera 9.ª con calle 106, obligó a
retirar 38.272 galones de agua hidrocarburada. Los hechos ocurrieron en el 2010
3.
Que
incumplió
Según la Secretaría
de Ambiente, la empresa PETROBRAS COLOMBIA COMBUSTIBLES S.A. incumplió la
licencia ambiental al no presentar caracterización semestral de los pozos de
monitoreo. Tampoco protegió contra las filtraciones recipientes, tanques de
almacenamiento y sistemas de conducción de agua de lavado.
4. Normatividad violada
Una de las normas
violadas por la empresa PETROBRAS COLOMBIA COMBUSTIBLES S.A. es la ISO 26000
que ofrece una guía sobre Responsabilidad Social (RS), la cual puede ser
utilizada por todo tipo de organizaciones, que a pesar de no ser un requisito
para operar, por no ser una norma de certificación contiene guías que son voluntarias
y más aún en empresas de este tipo como lo es PETROBRAS que opera como estación
de servicio y ha perjudicado gran cantidad de familias sin tener RS con la
comunidad afectada.
Otro de los
quebrantamientos por parte de la mencionada empresa es sobre la ley 99 de 1993 por
la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público
encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos
naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se
dictan otras disposiciones.
La cual en su
artículo 1° habla de los Principios Generales
Ambientales, donde el tercero menciona las políticas
de población que tendrán en cuenta el derecho de los seres humanos a una vida
saludable y productiva en armonía con la naturaleza. Suceso que se ve afectado
por la operación le dicha estación de servicio en el Mochuelo perjudicando las
familias del sector, ocasionando prejuicios en su salud.
El sexto principio
nombra la formulación de las políticas ambientales tendrá en cuenta el
resultado del proceso de investigación científica. No obstante, las autoridades
ambientales y los particulares darán aplicación al principio de precaución
conforme al cual, cuando exista peligro de daño grave e irreversible, la falta
de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar
la adopción de medidas eficaces para impedir la degradación del medio ambiente.
Lo cual no se cumplió por parte de PETROBRAS COLOMBIA COMBUSTIBLES S.A. ya que incumplió
la licencia ambiental al no presentar caracterización semestral de los pozos de
monitoreo y tampoco protegió contra las filtraciones recipientes, tanques de
almacenamiento y sistemas de conducción de agua de lavado.
También se ve
afectado el decreto 2811 de 1974 Por el cual se dicta el Código Nacional de
Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente. Este nos dice
en su artículo 2° Fundado en el principio de que el ambiente es patrimonio común
de la humanidad y necesario para la supervivencia y el desarrollo económico y
social de los pueblos, este Código tiene por objeto:
1.- Lograr la
preservación y restauración del ambiente y la conservación, mejoramiento y
utilización racional de los recursos naturales renovables, según criterios de
equidad que aseguran el desarrollo armónico del hombre y de dichos recursos, la
disponibilidad permanente de éstos, y la máxima participación social para
beneficio de la salud y el bienestar de los presentes y futuros habitantes del
territorio Nacional.
2.- Prevenir y
controlar los efectos nocivos de la explotación de los recursos naturales no
renovables sobre los demás recursos.
3.- Regular la
conducta humana, individual o colectiva y la actividad de la Administración
Pública, respecto del ambiente y de los recursos naturales renovables y las
relaciones que surgen del aprovechamiento y conservación de tales recursos y
del ambiente.
5.
Apreciación
personal sobre el impacto ocasionado a la sociedad
Es de vital importancia
la conservación de nuestros recursos naturales como lo son el aire, las
plantas, los animales y sobre todo el agua, debido a que han sufrido muchos
daños en el entorno siendo nosotros mismos quienes resistimos las consecuencias
de sufrir dichos perjuicios. Los recursos naturales son los principales
elementos dañados en el entorno a causa de las malas prácticas por el ser
humano, siendo conocedores que ellos son el complemento de nuestras vidas.
Aquí vemos la
importancia de la aplicación de la auditoría ambiental para evaluar el debido
cumplimiento y eficiencia en la utilización de los recursos, ayuda a la
conservación del medio ambiente y la aplicación de las normas y leyes
medioambientales.
Es así como logramos
evidenciar el impacto ambiental ocasionado por la empresa PETROBRAS COLOMBIA
COMBUSTIBLES S.A. quien ha sido el causante de grandes prejuicios en 41
familias vecinas de la estación de servicio donde operan, afectando no solo a
la comunidad sino también perjudicando nuestros recursos naturales que son
prioritarios para sobrevivir.
Es inaudito que una
empresa de esta magnitud con unos ingresos como los que percibe, piense solo en
lucrarse en todo momento sin concientizarse del daño que ocasiona tanto a la comunidad
como al medio ambiente y a los recursos naturales como el agua que tiende a
agotarse con el paso de los años.
A continuación
trataremos el caso de las familias afectadas por las filtraciones de gasolina
de la estación de servicio.
Familias afectadas por este suceso, ganan la demanda a
PETROBRAS
Tras cinco años de
espera, las 41 familias del edificio Tenerife Real –el cual sufrió graves
filtraciones en el sótano por una fuga de gasolina– conocieron la noticia de
que el juzgado 9o. Civil del Circuito de Bogotá condenó a la empresa Petrobras
a indemnizarlos por cerca de 7 mil millones de pesos.
Esta decisión se tomó
luego de que la comunidad demandara por daños y perjuicios a Petrobras, debido
a que la estación de gasolina del Mochuelo, en la avenida 9.ª con calle 106, de
la que son dueños, afectó la salud, los predios y la tranquilidad de los
residentes.
En el fallo, emitido
el pasado 17 de abril, se declaró responsable a la empresa por “perjuicios
inmateriales, amenaza grave y peligro inminente a los derechos constitucionales
de salud, vida y dignidad personal”. Esto debido a los “vapores de gasolina” y
las filtraciones de combustible que se estaban presentando en el parqueadero y
el tanque del agua del edificio. Por ello, la empresa fue también obligada a
asumir el costo de la reforestación de por lo menos 10 hectáreas de bosque,
donde indique la Secretaría de Ambiente.
La historia de este
pleito comenzó en el 2007, cuando la comunidad percibió un olor a gasolina en
sus apartamentos, que provenía de la estación de gasolina vecina.
Alarmados por la
situación, los vecinos redactaron cartas para solicitarle a la empresa que
solucionara el inconveniente, porque estaba afectando la salud de la comunidad.
Los dolores de cabeza y mareos eran cada vez más frecuentes y estos síntomas se
sumaban al estrés, pues no veían el interés de que arreglaran el caso, dijeron.
Luego, el 14 de abril
del 2010 el asunto pasó de castaño a oscuro, pues el combustible se infiltró en
la placa de concreto del sótano del edificio, lo que complicó la situación,
pues aumentó significativamente el olor y se tuvo que sellar el tanque de agua,
ya que el Acueducto había encontrado rastros de hidrocarburos en el agua de
consumo.
El desespero llevó a
los vecinos a interponer inicialmente una tutela, que ordenó a Petrobras a
reubicar las 41 familias que vivían allí, mientras se probara que el edificio
podía ser habitable. La empresa, según los residentes, asumió por un tiempo el
pago de los arriendos de los inmuebles donde ellos fueron reubicados.
Petrobras consiguió,
hacia mediados del 2012, un concepto técnico que comprobaba la habitabilidad
del edificio, por lo que le levantaron la orden que tenía de reubicar las
familias. Algunas de estas regresaron.
“Desde que la bomba
estuvo ahí, mi esposa sufrió dos abortos. Y mis hijos tenían todo el tiempo
diarrea”, contó Juan Gonzalo Díaz, residente que sigue viviendo en el edificio
junto a otras 18 familias que regresaron por no tener otra opción de vivienda.
Y aunque demandaron a
la empresa por 57. 700 millones de pesos, el juzgado solo ordenó que los
indemnizaran por 7 mil millones.
“Nos sentimos muy
felices que ante la justicia se demuestre que Petrobras nos causó problemas.
Falta que nos remuneren lo que pedimos”, dijo Juan Manuel Vargas, propietario
de otro de los apartamentos del edificio afectado, que no ha regresado por
miedo a que él y su familia vuelvan a sufrir problemas de salud.
Petrobras ha garantizado la seguridad
En un comunicado
oficial que envió la empresa Petrobras, se explicó que la sentencia está siendo
analizada. “La empresa ha atendido, en las instancias correspondientes, el
proceso jurídico interpuesto por algunos residentes y acogerá la decisión
judicial cuando esté en firme”, aclaró la empresa.
Además explicó que
las autoridades competentes al caso confirmaron que se realizó
satisfactoriamente el proceso de reparación tanto de la estación de servicio
como del edificio. “Petrobras ha garantizado la seguridad y minimizado los
impactos en la comunidad”.
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